凡是在日本生活时间超过3个月的外国籍留学生或外国籍就业人员，都必须办理“外国人登陆证”，这就相当于你在日本的“身份证”。但是从2012年7月9日开始，在日外国人的入国管理制度会发生改变，由原先的“外国人登陆证”，变成“外国人在留卡”。
由于外国人管理制度的更改，很多在日华人的学习和生活都受到不同程度的影响。
在日华人程俏，今年3月刚从早稻田大学毕业，4月开始在日本的一家知名旅游公司工作。公司规定，新人入社3个月后会有一次集体的海外研修活动，这也是程俏最期待的。
程俏自5月下旬开始就办理签证更新，但是日本入国管理局以发行新的“外国人在留卡”为理由，将签证手续一拖再拖。眼看着海外研修的日子就要到了，程俏的护照还没回到自己手中。
在日华人潘钰铭是一家规模比较小的日本IT公司的程序管理员，他在这家公司已经工作了5年。小潘的工资不高，所以每年将近50万的国民健康保险和住民税他都无力交付。但在接下来的“外国人在留卡”更换的时候，这些“不良”记录有可能随之曝光。现在小潘就很担心，自己能不能顺利拿到新的“外国人在留卡”。
熟悉在日外国人法律问题的法律工作者古谷武志说，目前使用的“外国人登陆证”，即使是短期滞留或非法滞留的外国人也可以申请到。但是从7月9号开始更换的“外国人在留卡”，就不存在这个问题。但这也可能导致更多的外国人成为非法滞留者。
